堅持“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”，通過黨員和黨的工作增強(qiáng)組織力量，突出基層黨組織的政治功能，提升整體功能，是我們黨社會治理的戰(zhàn)略選擇
　　
　　嚴(yán)把黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，是提升基層黨組織組織力的關(guān)鍵。一個黨員就是一面旗幟，旗幟招展，才會有凝聚力、號召力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力
　　
　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這為新時代基層黨建指明了方向，提供了根本遵循。
　　
　　社會治理的戰(zhàn)略選擇
　　
　　提升組織力是中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)的核心與關(guān)鍵。組織能使力量倍增。近代以來，中華民族面臨外憂內(nèi)患，國家山河破碎、人民顛沛流離、主權(quán)碎片化，我國民眾一盤散沙。中國共產(chǎn)黨成立以來，無數(shù)個黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，中國共產(chǎn)黨與中國人民建立了命運(yùn)共同體、利益共同體、行動共同體關(guān)系，形成了牢牢凝聚黨員、群眾的黨群關(guān)系同心圓。從此，中國人民和中華民族有了主心骨，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了從站起來到富起來，并走向強(qiáng)起來的歷史性飛躍。一部中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部把黨員、群眾組織起來共同奮斗的歷史，就是一部重視組織、善于運(yùn)用組織力量的歷史，這是中國共產(chǎn)黨取得革命、建設(shè)和改革成功的基本經(jīng)驗，也是近代以來中國國家建設(shè)和社會發(fā)展的客觀需要，更是當(dāng)今中國與世界各國競爭必不可少的基礎(chǔ)條件。
　　
　　黨的十九大報告提出，黨是高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨在基層社會要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，黨必須首先把黨員組織起來、把群眾組織起來，切實增強(qiáng)在基層社會的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想群眾組織力、社會號召力。我們黨有8900萬黨員，450萬個基層黨組織，這些基層黨組織活躍在廣大基層社會，如果每一個黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，每一個基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，我們黨就充滿生機(jī)活力。堅持“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”，通過黨員和黨的工作增強(qiáng)組織力量，突出基層黨組織的政治功能，提升整體功能，是我們黨社會治理的戰(zhàn)略選擇。
　　
　　提升組織力的基本路徑
　　
　　處理好黨建與黨務(wù)關(guān)系。黨建工作不等于黨務(wù)工作。黨建工作包含黨務(wù)工作的內(nèi)容，但黨務(wù)工作并不能取代黨建工作。黨建工作的首要目標(biāo)是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有更好地抓好黨務(wù)工作，才能真正實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要首先克服基層黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的難題。黨的十八大以來，黨中央重視基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的提高，配備專職化黨務(wù)工作者，建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任制，大大推進(jìn)了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相融共進(jìn)力度，解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)互相促進(jìn)的難題。
　　
　　提升基層黨組織負(fù)責(zé)人的政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。黨的基層組織建設(shè)的重點和難點都在培養(yǎng)一個好的黨組織書記，有一個好的黨組織書記，黨的戰(zhàn)斗力就會增強(qiáng)；相反，則可能出現(xiàn)軟弱渙散的現(xiàn)象。加強(qiáng)基層黨組織書記的培訓(xùn)力度，提升專業(yè)素養(yǎng)已經(jīng)成為提升基層組織力刻不容緩的工作。
　　
　　嚴(yán)把黨員發(fā)展的政治標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，是提升基層黨組織組織力的關(guān)鍵。一個黨員就是一面旗幟，旗幟招展，才會有凝聚力、號召力，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力。要從源頭入手，切實嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍，增強(qiáng)組織力。
　　
　　抓好三支隊伍即基層黨員隊伍、基層干部隊伍、基層先進(jìn)分子隊伍?；鶎狱h建可以用“123”來描述：“1”就是一個目標(biāo)：提升基層黨組織組織力；“2”就是牢牢抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮和黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮；“3”就是牢牢抓住三支隊伍，一是基層干部隊伍；二是黨員隊伍；三是好分子隊伍。只有牢牢抓住群眾中的好分子，才會形成凝聚群眾的強(qiáng)大磁場。
　　
　　創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式、活動方式。在個體化社會時代，只有網(wǎng)格化才能消解個體化。要把數(shù)據(jù)網(wǎng)格與物理網(wǎng)格重疊起來，構(gòu)建網(wǎng)格化黨建，把黨組織放在網(wǎng)心上，把黨員放在網(wǎng)格上，把黨的服務(wù)變成網(wǎng)線輻射出去，就會影響更多的黨員群眾，在一個人員頻繁流動的新時代實現(xiàn)把人民群眾組織起來。
　　
　　擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加大黨內(nèi)關(guān)懷。黨員是黨的細(xì)胞，也是黨的主體。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大黨內(nèi)民主，提高黨員參與度和黨務(wù)公開的透明度，有利于調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性。加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，加大談心談話力度，加大情緒管理力度，有利于把普通黨員牢牢凝聚在組織周圍。
　　
　　增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的針對性。堅持黨性教育的統(tǒng)一要求和適當(dāng)分類要求相結(jié)合。每一個黨員都要加入一個組織，并過組織生活。以黨性教育為例，除共性化的要求之外，針對不同層級的黨員干部可以采取不同的要求重點。比如，對基層的黨員干部、對村和社區(qū)干部應(yīng)重點強(qiáng)調(diào)紀(jì)律修養(yǎng)的訓(xùn)練；對鄉(xiāng)干部應(yīng)重點加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)訓(xùn)練；對縣干部主要強(qiáng)調(diào)理論修養(yǎng)訓(xùn)練，對地市級干部主要強(qiáng)調(diào)道德修養(yǎng)訓(xùn)練，對省部級干部主要強(qiáng)調(diào)政治修養(yǎng)訓(xùn)練，同時也要重視其他方面的訓(xùn)練。體現(xiàn)一定的分類要求，有利于干部在學(xué)習(xí)教育方面層層遞進(jìn)，避免一鍋煮，缺乏針對性。